Τι πρέπει να γνωρίζετε για τη Συνθήκη της Λισαβόνας
Οι ηγέτες των 27 κρατών - μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης υπέγραψαν την Πέμπτη στο Μοναστήρι του Ιερώνυμου στη Λισαβόνα την ομώνυμη συνθήκη

Πρόκειται ουσιαστικά για την Συνταγματική Συνθήκη, που σχεδιάστηκε για ν' αντικαταστήσει το σχέδιο για το Ευρωσύνταγμα, το οποίο απορρίφθηκε το 2005 σε δημοψηφίσματα στην Ολλανδία και τη Γαλλία.

Η Συνθήκη της Λισαβόνας αναμένεται να επικυρωθεί από τα 27 κράτη - μέλη μέσα στο 2008, ενώ θα τεθεί σε ισχύ από το 2009.

Πόσο θα μοιάζει η νέα Συνθήκη με το σχέδιο του Συντάγματος;

Η Συνθήκη περιέχει πολλές από τις αλλαγές που προβλέπονταν στο σχέδιο του Συντάγματος, όπως για παράδειγμα:

Ένας πολιτικός θα προεδρεύσει του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για τα επόμενα δυόμισι χρόνια, αντικαθιστώντας το παρόν σύστημα όπου τα κράτη - μέλη αναλαμβάνουν την προεδρία για έξι μήνες σε κυκλική βάση

Δημιουργείται νέα θέση τις αρμοδιότητες του ΚΕΠΑΑ, Χαβιέ Σολάβα, και της Επιτρόπου για εξωτερικές υποθέσεις, Μπενίτα Φερρέρο - Βαλντερ, προκειμένου ν' αποκτήσει πιο δυναμική παρουσία στη διεθνή σκηνή

Μία μικρότερη Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με λιγότερους επιτρόπους από τον αριθμό των κρατών μελών. Προβλέπει να ισχύσει από το 2014

Αναδιανομή των ψήφων μεταξύ των κρατών μελών, που θα πραγματοποιηθεί σταδιακά το 2014 και το 2017

Νέες αρμοδιότητες για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, όπως για παράδειγμα στους τομείς της δικαιοσύνης και της εξωτερικής πολιτικής

Άρση του εθνικού βέτο σε ορισμένα θέματα

Οι περισσότεροι Ευρωπαίοι ηγέτες αναγνωρίζουν ότι το πνεύμα του συντάγματος θα διατηρηθεί

Αφού διατηρεί την ίδια ουσία, γιατί η Συνθήκη της Λισαβόνας δεν μπορεί να γίνει Σύνταγμα;

Με το σύνταγμα επιχειρήθηκε ν' αντικατασταθούν οι προηγούμενες συνθήκες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να πραγματοποιηθεί μία νέα αρχή, ενώ η νέα συνθήκη τροποποιεί τη Συνθήκη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Μάαστριχτ) και την Ιδρυτική Συνθήκη των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (Ρώμη).

Επιπλέον, δεν κάνει καμία αναφορά πλέον στα σύμβολα της Ευρωπαϊκής Ένωσης - τη σημαία, τον ύμνο και το λογότυπο - παρότι αυτά θα συνεχίσουν να υπάρχουν.

Πόσο διάστημα απαιτείται για να επικυρωθεί η Συνθήκη;

Οι εργασίες για τη σύνταξη του νέου συντάγματος ξεκίνησαν τον Φεβρουάριο του 2002 και ολοκληρώθηκαν δυόμισι χρόνια αργότερα. Ωστόσο, το κείμενο ακυρώθηκε όταν απορρίφθηκε από τους Γάλλους και τους Ολλανδούς ψηφοφόρους το 2005.

Οι εργασίες για τη νέα συνθήκη ξεκίνησαν κατά τη διάρκεια της γερμανικής προεδρίας, το πρώτο μισό του 2007, ενώ στη σύνοδο του Ιουνίου επιτεύχθηκε συμφωνία για τα κύρια σημεία θα περιελάμβανε.

Οι διαπραγματεύσεις συνεχίστηκαν στο παρασκήνιο τους επόμενους μήνες πριν τελικά τα 27 κράτη - μέλη συμφωνήσουν στο τελικό σχέδιο τον Οκτώβριο.

Μπορεί ν' απορριφθεί και η Συνθήκη της Λισαβόνας;

Ναι, εάν ακόμη και ένα κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αποτύχει να επικυρώσει τη συνθήκη, τότε δεν θα μπορεί να τεθεί σε ισχύ.

Αυτή τη φορά, οι περισσότερες χώρες θα επικυρώσουν τη συνθήκη μέσω του κοινοβουλίου, διαδικασία που δεν κρύβει εκπλήξεις, όπως συμβαίνει μ' ένα δημοψήφισμα.

Η μόνη χώρα μέχρι στιγμής που έχει επισήμως ανακοινώσει ότι θα διεξάγει δημοψήφισμα είναι η Ιρλανδία.

Παρότι οι Ιρλανδοί ψηφοφόροι απέρριψαν της Συνθήκη της Νίκαιας το 2001, οι περισσότεροι αναλυτές εκτιμούν ότι το καλοκαίρι του 2008 η πλειοψηφία των πολιτών θα στηρίζει τη νέα συνθήκη.

Επίσης, παρότι η Δανία σχεδίαζε να διεξάγει δημοψήφισμα για το σύνταγμα, ο πρωθυπουργός της χώρας, Άντερς Φογκ Ράσμουσσεν δήλωσε πως κάτι τέτοιο δεν είναι απαραίτητο, καθώς η κυβέρνηση αποφάνθηκε ότι δεν τίθεται ζήτημα εθνικής κυριαρχίας.

Θα μεταφερθούν εξουσίες από τις εθνικές κυβερνήσεις στην Ευρωπαϊκή Ένωση;

Παρότι η κυβέρνηση της Δανίας θεωρεί πως δεν υπάρχει ζήτημα μεταφοράς εξουσίας, ο εκτιμήσεις διαφέρουν.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση υπάρχει στην αρχή της παραχώρησης εξουσιών από τις εθνικές κυβερνήσεις σε ορισμένα ζητήματα.

Η νέα συνθήκη προβλέπει εμβάθυνση της συνεργασίας σε ορισμένους τομείς και επέκταση σε καινούργιους τομείς.

Προβλέπεται η Χάρτα των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων στην καινούργια συνθήκη;

Όχι. Υπάρχει αναφορά στη νέα συνθήκη για τη Χάρτα, η οποία γίνεται νομικά δεσμευτική, όμως δεν υπάρχει το πλήρες κείμενο, ακόμη και στα παραρτήματα. Το Ηνωμένο Βασίλειο εξασφάλισε γραπτή διαβεβαίωση ότι η Χάρτα δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο και να τροποποιήσει το βρετανικό εργατικό δίκαιο ή άλλους νόμους που σχετίζονται με τα κοινωνικά δικαιώματα. Ωστόσο, οι απόψεις των ειδικών διίστανται για το πόσο αποτελεσματικό μπορεί να είναι αυτό.

Υπάρχουν κράτη που επιζητούν εξαιρέσεις;

Η Ιρλανδία και το Ηνωμένο Βασίλειο έχουν πετύχει εξαίρεση για τις ευρωπαϊκές οδηγίες που αφορούν το άσυλο, τη βίζα και τη μετανάστευση. Σύμφωνα με τη νέα Συνθήκη οι δύο χώρες θα έχουν τη δυνατότητα εξαίρεσης από κάθε οδηγία που αφορούν ζητήματα δικαιοσύνης και εσωτερικών υποθέσεων.

Η Πολωνία δεν έχει υπογράψει τις εγγυήσεις για τη Χάρτα των Βασικών Δικαιωμάτων που διαπραγματεύεται το Ηνωμένο Βασίλειο.

Η Δανία θα συνεχίσει τις ισχύουσες εξαιρέσεις στους τομείς της Δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων, όμως θα κερδίσει με τη νέα συνθήκη το δικαίωμα να διαλέγει τα σύστημα επιλογή συστήματος.

Ο Δανός πρωθυπουργός, Άντερς Φογκ Ράσμουσεν, ανακοίνωσε ότι κατά τη διάρκεια της παρούσης κυβέρνησης θα διενεργήσει δημοψήφισμα προκειμένου να διευκρινιστούν οι εξαιρέσεις της χώρας.

www.kathimerini.gr με πληροφορίες από BBC

Comments

Popular posts from this blog

Utah Mormons, Protestants finding new spiritual home in ancient Orthodox church

επιλογές .....κεφαλονίτικα ανέκδοτα

EU appreciates Iran's new tone