Το Δημόσιο χρηματοδοτεί και οι ιδιώτες εισπράττουν τα διόδια από τους δρόμους/καθημερινή
Το Δημόσιο χρηματοδοτεί και οι ιδιώτες εισπράττουν τα διόδια από τους δρόμους
Του Νικου Χ. Ρουσανογλου
Σε 3,4 δισ. ευρώ υπολογίζεται η συνολική συμβολή του Δημοσίου στα πέντε μεγάλα έργα με παραχώρηση εκμετάλλευσης, τη στιγμή που ο συνολικός τους προϋπολογισμός προσεγγίζει τα 8 δισ. ευρώ. Ο λόγος για τη Βορειοδυτική Οδό Πελοποννήσου (Κόρινθος-Πάτρα-Πύργος-Τσακώνα), την Ιονία Οδό, το Μαλιακός-Κλειδί, τον Αυτοκινητόδρομο Κεντρικής Ελλάδας E65 (ΠΑΘΕ-Εγνατία) και την Ανατολική Οδό Πελοποννήσου (Κόρινθος-Τρίπολη-Καλαμάτα).
Εν ολίγοις, το Δημόσιο θα χρηματοδοτήσει είτε άμεσα είτε έμμεσα, μέσω επιδοτήσεων, το 42,5% του συνολικού κόστους των έργων, τη στιγμή που για τα προσεχή 30 χρόνια η εκμετάλλευση των αυτοκινητόδρομων θα βρίσκεται σε χέρια ιδιωτών. Εκτός από την άμεση χρηματοδότηση, το Δημόσιο έχει δεσμευτεί και για την καταβολή σημαντικών επιδοτήσεων της λειτουργίας των αυτοκινητόδρομων, έως και το ποσό των 1,67 δισ. ευρώ, όπου η ανταποδοτικότητα για τους ιδιώτες δεν προβλέπεται να είναι μεγάλη. Αυτό ισχύει κυρίως για τον άξονα της Κεντρικής Ελλάδας, όπου η κρατική επιδότηση ενδέχεται να ανέλθει έως και τα 1,54 δισ. ευρώ στο τέλος της 30ετίας που διαρκεί η παραχώρηση. Τα ίδια κεφάλαια που θα δεσμεύσουν οι τεχνικές εταιρείες είναι ένα κλάσμα του συνόλου των 8 δισ. ευρώ, καθώς το μεγαλύτερο τμήμα θα καλυφθεί από τραπεζική χρηματοδότηση, πρακτική άλλωστε που συνηθίζεται κατά κόρον και στο εξωτερικό, στα έργα που εκτελούνται με τη μορφή της συγχρηματοδότησης. Οι ιδιώτες μάλιστα αναμένεται να ξεκινήσουν άμεσα την είσπραξη διοδίων από τους υφιστάμενους δρόμους, που βρίσκονται στα κατά τόπους τμήματα που έχουν αναλάβει.
Για παράδειγμα, την προσεχή εβδομάδα αναμένεται η παραχώρηση της Ανατολικής Οδού Πελοποννήσου στην ανάδοχο κοινοπραξία «Μωρέας», όπου συμμετέχουν οι εταιρείες Ακτωρ Παραχωρήσεις με 86,6% και η Intracom Telecoms. Η κοινοπραξία θα ξεκινήσει την είσπραξη διοδίων στο υφιστάμενο τμήμα του άξονα, αμέσως μόλις ληφθούν οι σχετικές αποφάσεις από το ΥΠΕΧΩΔΕ, αναφορικά με το ύψος των νέων διοδίων. Οπως αναφέρει στην «Κ» ο κ. Δημήτρης Κούτρας, πρόεδρος της Ακτωρ, το ύψος των διοδίων εναπόκειται αποκλειστικά στην κρίση του υπουργείου. «Βάσει της σύμβασης που υπεγράφη και ψηφίστηκε από τη Βουλή, τα έσοδα από τη διαχείριση του αυτοκινητόδρομου είναι προκαθορισμένα. Αν το υπουργείο προκρίνει τη διατήρηση των διοδίων στο σημερινό τους ύψος, θα καταβάλει στην κοινοπραξία, την όποια διαφορά προκύψει από τα έσοδα που έχουν υπολογιστεί. Η αίσθηση που έχουμε πάντως είναι ότι το ΥΠΕΧΩΔΕ δεν θα προχωρήσει σε άμεση μεταβολή των τιμών».
Γεγονός είναι πάντως ότι ένα μεγάλο μέρος των υφιστάμενων αυτοκινητοδρόμων της χώρας περνά πλέον υπό τον πλήρη έλεγχο των ιδιωτών, που είναι επιφορτισμένοι όχι μόνο με την είσπραξη των διοδίων (στην πλειονότητα των περιπτώσεων με δικό τους προσωπικό, όπως στην περίπτωση της Αττικής Οδού και της Γέφυρας Ρίου-Αντιρρίου), αλλά και με τη συντήρηση των οδών. Στην περίπτωση της Ανατολικής Οδού Πελοποννήσου δεν πρόκειται προς το παρόν να προστεθούν νέοι σταθμοί.
Τη μεγαλύτερη επιβάρυνση μελλοντικά θα κληθούν να αντιμετωπίσουν οι χρήστες των μεγάλων και βαρέων οχημάτων, όπως π.χ. λεωφορεία και φορτηγά, καθώς απώτερος στόχος είναι ο διπλασιασμός της τιμής για τη χρήση των εθνικών οδών. Αντιθέτως, στα Ι.Χ. οι αυξήσεις θα είναι πολύ μικρότερες και σε κάθε περίπτωση, όπως προκύπτει και από τις προθέσεις του ΥΠΕΧΩΔΕ σταδιακές.
Εξελίξεις όμως θα πρέπει να αναμένονται και στην ίδια τη σύνθεση των κοινοπραξιών. Ανώτατα στελέχη των μεγάλων κατασκευαστικών ομίλων δεν αποκλείουν την ανταλλαγή ποσοστών μεταξύ έργων, ώστε να διευρυνθεί η παρουσία του κάθε ομίλου σε όσο το δυνατόν περισσότερα έργα.
Του Νικου Χ. Ρουσανογλου
Σε 3,4 δισ. ευρώ υπολογίζεται η συνολική συμβολή του Δημοσίου στα πέντε μεγάλα έργα με παραχώρηση εκμετάλλευσης, τη στιγμή που ο συνολικός τους προϋπολογισμός προσεγγίζει τα 8 δισ. ευρώ. Ο λόγος για τη Βορειοδυτική Οδό Πελοποννήσου (Κόρινθος-Πάτρα-Πύργος-Τσακώνα), την Ιονία Οδό, το Μαλιακός-Κλειδί, τον Αυτοκινητόδρομο Κεντρικής Ελλάδας E65 (ΠΑΘΕ-Εγνατία) και την Ανατολική Οδό Πελοποννήσου (Κόρινθος-Τρίπολη-Καλαμάτα).
Εν ολίγοις, το Δημόσιο θα χρηματοδοτήσει είτε άμεσα είτε έμμεσα, μέσω επιδοτήσεων, το 42,5% του συνολικού κόστους των έργων, τη στιγμή που για τα προσεχή 30 χρόνια η εκμετάλλευση των αυτοκινητόδρομων θα βρίσκεται σε χέρια ιδιωτών. Εκτός από την άμεση χρηματοδότηση, το Δημόσιο έχει δεσμευτεί και για την καταβολή σημαντικών επιδοτήσεων της λειτουργίας των αυτοκινητόδρομων, έως και το ποσό των 1,67 δισ. ευρώ, όπου η ανταποδοτικότητα για τους ιδιώτες δεν προβλέπεται να είναι μεγάλη. Αυτό ισχύει κυρίως για τον άξονα της Κεντρικής Ελλάδας, όπου η κρατική επιδότηση ενδέχεται να ανέλθει έως και τα 1,54 δισ. ευρώ στο τέλος της 30ετίας που διαρκεί η παραχώρηση. Τα ίδια κεφάλαια που θα δεσμεύσουν οι τεχνικές εταιρείες είναι ένα κλάσμα του συνόλου των 8 δισ. ευρώ, καθώς το μεγαλύτερο τμήμα θα καλυφθεί από τραπεζική χρηματοδότηση, πρακτική άλλωστε που συνηθίζεται κατά κόρον και στο εξωτερικό, στα έργα που εκτελούνται με τη μορφή της συγχρηματοδότησης. Οι ιδιώτες μάλιστα αναμένεται να ξεκινήσουν άμεσα την είσπραξη διοδίων από τους υφιστάμενους δρόμους, που βρίσκονται στα κατά τόπους τμήματα που έχουν αναλάβει.
Για παράδειγμα, την προσεχή εβδομάδα αναμένεται η παραχώρηση της Ανατολικής Οδού Πελοποννήσου στην ανάδοχο κοινοπραξία «Μωρέας», όπου συμμετέχουν οι εταιρείες Ακτωρ Παραχωρήσεις με 86,6% και η Intracom Telecoms. Η κοινοπραξία θα ξεκινήσει την είσπραξη διοδίων στο υφιστάμενο τμήμα του άξονα, αμέσως μόλις ληφθούν οι σχετικές αποφάσεις από το ΥΠΕΧΩΔΕ, αναφορικά με το ύψος των νέων διοδίων. Οπως αναφέρει στην «Κ» ο κ. Δημήτρης Κούτρας, πρόεδρος της Ακτωρ, το ύψος των διοδίων εναπόκειται αποκλειστικά στην κρίση του υπουργείου. «Βάσει της σύμβασης που υπεγράφη και ψηφίστηκε από τη Βουλή, τα έσοδα από τη διαχείριση του αυτοκινητόδρομου είναι προκαθορισμένα. Αν το υπουργείο προκρίνει τη διατήρηση των διοδίων στο σημερινό τους ύψος, θα καταβάλει στην κοινοπραξία, την όποια διαφορά προκύψει από τα έσοδα που έχουν υπολογιστεί. Η αίσθηση που έχουμε πάντως είναι ότι το ΥΠΕΧΩΔΕ δεν θα προχωρήσει σε άμεση μεταβολή των τιμών».
Γεγονός είναι πάντως ότι ένα μεγάλο μέρος των υφιστάμενων αυτοκινητοδρόμων της χώρας περνά πλέον υπό τον πλήρη έλεγχο των ιδιωτών, που είναι επιφορτισμένοι όχι μόνο με την είσπραξη των διοδίων (στην πλειονότητα των περιπτώσεων με δικό τους προσωπικό, όπως στην περίπτωση της Αττικής Οδού και της Γέφυρας Ρίου-Αντιρρίου), αλλά και με τη συντήρηση των οδών. Στην περίπτωση της Ανατολικής Οδού Πελοποννήσου δεν πρόκειται προς το παρόν να προστεθούν νέοι σταθμοί.
Τη μεγαλύτερη επιβάρυνση μελλοντικά θα κληθούν να αντιμετωπίσουν οι χρήστες των μεγάλων και βαρέων οχημάτων, όπως π.χ. λεωφορεία και φορτηγά, καθώς απώτερος στόχος είναι ο διπλασιασμός της τιμής για τη χρήση των εθνικών οδών. Αντιθέτως, στα Ι.Χ. οι αυξήσεις θα είναι πολύ μικρότερες και σε κάθε περίπτωση, όπως προκύπτει και από τις προθέσεις του ΥΠΕΧΩΔΕ σταδιακές.
Εξελίξεις όμως θα πρέπει να αναμένονται και στην ίδια τη σύνθεση των κοινοπραξιών. Ανώτατα στελέχη των μεγάλων κατασκευαστικών ομίλων δεν αποκλείουν την ανταλλαγή ποσοστών μεταξύ έργων, ώστε να διευρυνθεί η παρουσία του κάθε ομίλου σε όσο το δυνατόν περισσότερα έργα.
Comments