Στις... καλένδες της Χάγης πάει το Σκοπιανό[Photo] Η διαδικασία στο Διεθνές Δικαστήριο αναμένεται να διαρκέσει από 2 - 5 χρόνιαΤης Δωρας ΑντωνιουΗ απόφαση των Σκοπίων να προσφύγουν στο Διεθνές Δικαστήριο της Χάγης εναντίον της Ελλάδας για παραβίαση του άρθρου 11 της Ενδιάμεσης Συμφωνίας, σήμανε την έναρξη μιας μαραθώνιας δικαστικής διαδικασίας, η οποία αναμένεται να διαρκέσει κατ’ ελάχιστο δύο χρόνια, χωρίς να αποκλείεται να παραταθεί και να φθάσει ακόμα και τα πέντε χρόνια. Πριν η υπόθεση φθάσει στο Δικαστήριο, θα μεσολαβήσουν συγκεκριμένα διαδικαστικά βήματα και από τις δύο πλευρές, με βάση τον κανονισμό λειτουργίας του Διεθνούς Δικαστηρίου. Σύμφωνα με αυτόν, όταν οι χώρες τις οποίες αφορά μία συγκεκριμένη υπόθεση δεν έχουν στη 15μελή σύνθεση του Δικαστηρίου εθνικό τους εκπρόσωπο, έχουν τη δυνατότητα να ορίσουν δικαστή ad hoc. Ηδη, τα Σκόπια αποφάσισαν να ορίσουν ως δικαστή ad hoc τον Κροάτη καθηγητή Μπούτισλαβ Βούκας. Το προσεχές διάστημα, όπως αναφέρουν από το υπουργείο Εξωτερικών, πρόκειται και η Αθήνα να γνωστοποιήσει στο Διεθνές Δικαστήριο το πρόσωπο της επιλογής της για τη θέση αυτή.Παράλληλα, οι δύο πλευρές πρέπει να ορίσουν τους εκπροσώπους τους, τους ενδιάμεσους της επικοινωνίας του Διεθνούς Δικαστηρίου με αυτές. Τα Σκόπια όρισαν ως εκπρόσωπο τον υπουργό Εξωτερικών, Αντόνιο Μιλοσόσκι. Από ελληνικής πλευράς αναμένεται να ορισθεί υπηρεσιακός παράγοντας του υπουργείου Εξωτερικών. Τέλος, θα πρέπει να ορισθούν οι δικηγόροι, που θα αναλάβουν την υπεράσπιση των θέσεων για την κάθε χώρα. Σύμφωνα με πηγές του υπουργείου Εξωτερικών, η ομάδα δικηγόρων που θα εκπροσωπήσει την Ελλάδα θα απαρτίζεται από Ελληνες και ξένους δικηγόρους και ήδη έχουν γίνει επαφές με μεγάλες δικηγορικές εταιρείες του εξωτερικού, με εμπειρία σε ανάλογα θέματα.Κατάθεση υπομνημάτωνΤο επόμενο στάδιο είναι η διαδικασία κατάθεσης υπομνημάτων, με τα οποία τα δύο μέρη θα γνωστοποιούν τις αρχικές θέσεις τους. Προηγείται το υπόμνημα των Σκοπίων, τα οποία κινούν τη διαδικασία. Η Αθήνα, αφού ενημερωθεί για το περιεχόμενό του, θα πρέπει να απαντήσει εντός έξι μηνών. Μετά την κατάθεση των υπομνημάτων μπορεί να αρχίσει η εκδίκαση της υπόθεσης. Εκτός εάν κάποια από τις δύο πλευρές αποφασίσει να αξιοποιήσει τις επιπλέον δυνατότητες που έχει. Για παράδειγμα, η Αθήνα έχει εξετάσει το ενδεχόμενο να «απαντήσει» με ανταγωγή στα Σκόπια. Η σχετική επιχειρηματολογία έχει ήδη συζητηθεί. Η τελική απόφαση, ωστόσο, θα ληφθεί αφού συγκροτηθεί η ομάδα νομικής εκπροσώπησης και εφόσον η εισήγησή της για μια τέτοια ενέργεια είναι θετική. Από την άλλη πλευρά, τα Σκόπια μπορούν να προκαλέσουν επιμήκυνση της διαδικασίας καταθέτοντας αίτημα για λήψη προσωρινών μέτρων κατά της Ελλάδας, κάτι που πάντως θεωρείται μάλλον δύσκολο να γίνει. Γενικά, όπως αναφέρουν διπλωματικές πηγές, υπάρχουν νομικές δυνατότητες που μπορούν να αξιοποιήσουν τα εμπλεκόμενα μέρη, προκειμένου να καθυστερήσει η ολοκλήρωση της διαδικασίας. Η Αθήνα θεωρεί την προσφυγή ένα ακόμη «πυροτέχνημα» του πρωθυπουργού της ΠΓΔΜ, Νίκολα Γκρούεφσκι και εκτιμά ότι για λόγους πολιτικής σκοπιμότητας και όσο βλέπει ότι δεν βελτιώνονται οι προοπτικές για έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με την Ε.Ε., μπορεί να επιδιώξει την επιμήκυνση της διαδικασίας, προκειμένου να αξιοποιεί πολιτικά στο εσωτερικό της χώρας του την προσφυγή στη Χάγη.Εφόσον η Αθήνα αποφασίσει να απαντήσει με ανταγωγή στην προσφυγή των Σκοπίων, πρόκειται να βασιστεί σε δύο άξονες, όπου κωδικοποιείται η επιχειρηματολογία για παραβίαση της Ενδιάμεσης Συμφωνίας από πλευράς της ΠΓΔΜ: στην κατ’ επανάληψη αγνόηση της υποχρέωσης χρήσης της προσωρινής ονομασίας, για την οποία υπάρχει πληθώρα παραδειγμάτων και στην παραβίαση της πρόβλεψης για αποχή από αλυτρωτικές και προκλητικές ενέργειες που διαταράσσουν τις σχέσεις καλής γειτονίας.Σε αυτούς τους άξονες θα βασισθεί και η υπερασπιστική γραμμή ενώπιον του Δικαστηρίου. Επιπλέον, παρά τον ισχυρισμό των Σκοπίων ότι η Αθήνα παρεμπόδισε την ένταξή τους στο ΝΑΤΟ και παρακωλύει την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με την Ε.Ε., τυπικά τίποτα από τα δύο δεν ισχύει. Μπορεί η ελληνική πλευρά να έχει εκφράσει την πρόθεση να ασκήσει βέτο, όμως τυπικά στο Βουκουρέστι δεν έγινε αυτό. Σε σχέση με την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων, η έκθεση προόδου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περιελάμβανε ολόκληρο κατάλογο κριτηρίων που δεν έχει εκπληρώσει η ΠΓΔΜ και μία σύντομη αναφορά στο θέμα της ονομασίας, το οποίο, προφανώς, δεν είναι το μόνο εμπόδιο.Οι διαπραγματεύσειςΠέρα από το διαδικαστικό κομμάτι μέχρι την ολοκλήρωση της δικαστικής διαδικασίας, η προσφυγή της ΠΓΔΜ στη Χάγη έχει και πολιτικό αντίκτυπο, ενώ δεν αφήνει ανεπηρέαστη τη διαπραγμάτευση για το όνομα. Πολύ απλά, όπως αναφέρει διπλωματική πηγή, προσφεύγοντας στη Χάγη, έμμεσα, τα Σκόπια παραδέχονται ότι δεν πρόκειται να υπάρξει λύση στο θέμα της ονομασίας μέσα στα επόμενα δύο χρόνια τουλάχιστον, καθώς η λύση στο όνομα θα διευθετούσε, ταυτόχρονα και τα θέματα πρόσβασης της ΠΓΔΜ στους διεθνείς οργανισμούς, ενώ η Αθήνα έχει δεσμευθεί ότι εφόσον λυθεί το όνομα είναι πρόθυμη να βοηθήσει την ευρωπαϊκή και ευρωατλαντική προοπτική της γειτονικής χώρας. Διαφορετικά δεν θα υπήρχε ανάγκη για την προσφυγή. Η Αθήνα σκοπεύει να αξιοποιήσει την προσφυγή των Σκοπίων ως επιχείρημα για να καταδείξει ότι είναι η πλευρά της ΠΓΔΜ που προκαλεί κωλυσιεργία στη διαπραγμάτευση.Την ίδια στιγμή, τόσο η Αθήνα, όσο και τα Σκόπια, σπεύδουν να τονίσουν ότι θεωρούν την προσφυγή στη Χάγη διαδικασία εντελώς διακριτή και ανεξάρτητη από τη διαπραγμάτευση για το όνομα. Καμιά από τις δύο πλευρές δεν θέλει να επιβαρυνθεί με την κατηγορία ότι με δική της πρωτοβουλία διεκόπη η διαπραγμάτευση, διότι καθεμιά εκτιμά ότι αυτό θα αυξήσει τη διεθνή πίεση σε βάρος της.From kathimerini.gr

Comments

Popular posts from this blog

επιλογές .....κεφαλονίτικα ανέκδοτα

Macmillan and Eisenhower in 1959 tv debate-bbc